COP28气候谈判进入第二周,也是最后一周

2023-12-09 08:43来源:大智报

迪拜,阿拉伯联合酋长国(美联社)——周五,联合国气候大会开始了最后一周的会议,谈判代表们预计将集中讨论化石燃料在危险变暖的地球上的未来。

联合国气候变化首席执行官西蒙·斯蒂尔在周五的新闻发布会上说:“本周是各国政府参加COP28会议的时候了。”

在第一周的盛大活动和官方访问之后,讨论现在变得更加困难,特别是涉及到呼吁逐步淘汰排放巨大的化石燃料的语言时。任何类似的措辞都可能会引起沙特阿拉伯的愤怒,沙特阿拉伯是与阿联酋毗邻的主要石油生产国。阿联酋本身也计划将其原油日产量从400万桶提高到500万桶,以便在各国可能放弃使用化石燃料之前利用化石燃料市场。

斯蒂尔强调,如果世界不限制排放,未来将面临挑战,他说,冰架融化将在全球沿海城市造成灾难性的洪水。

“如果我们越过了这些关键的门槛,从地球的角度来看,我们就再也回不去了,”他说。周三在峰会间隙发布的一份报告警告说,随着气候变暖的加剧,冰盖的融化可能会达到不可逆转的地步。

谈判代表本周正在努力敲定一份名为《全球盘点》的关键文件。它评估了自2015年巴黎协议以来世界气候变化的进展,以及现在需要做些什么,以避免超过将升温限制在与工业化前时代相比1.5摄氏度(2.7华氏度)的目标。

在周四的休息日之前,一份《全球盘点》的草案已经开始流传,尽管它充满了许多可能性,以至于还远不清楚最终文件会说些什么。现在轮到官员们就未来应该是什么样子,以及是否应该承诺逐步淘汰石油、煤炭和天然气——正如气候活动人士、许多专家和一些国家所说的那样——或者采取更温和的措施进行讨价还价。

一直致力于制定方案的专业谈判代表将把他们的工作交给国家高级官员,其中许多是部长级官员,他们将不得不做出艰难的政治选择。

斯蒂尔批评目前摆在代表们面前的文本是“装腔作势和最低公约数立场的混合体”。

“是的,你必须做出妥协,但不是在1.5摄氏度的问题上,”他说。

第28届联合国气候变化大会主席苏丹·贾比尔表示,他“非常积极、充满希望和乐观”,认为这次峰会可以带来“以科学为中心、以科学为基础的范式转变”。

当被问及他是否能保证逐步削减石油、煤炭和天然气将包括在迪拜的最终文本中时,al-Jaber表示将会有“最大和最雄心勃勃的结果”,但没有直接回答。“我们需要一个集体的决定。这个决定将由议会做出。”

谈判代表说,欧盟国家、经常受到气候变化影响的小岛屿国家以及一些进步的拉丁美洲国家一致呼吁逐步淘汰化石燃料。尽管这一措施将遭到强烈反对,但官员们相信,化石燃料将首次出现在最终文本中,并在与联合国科学报告一致的时间表内出现。

“我们不能与自然谈判,”丹麦气候部长丹·乔根森(Dan Jorgenson)说。“气候不能妥协。”

德国外交部长安娜莱娜•贝尔伯克(Annalena Baerbock)表示:“我们要想在这里取得成功,需要实现逐步淘汰化石燃料的目标……而不是排放。”这确实有很大的区别,尽管只有一个词可以区分它们。”

贫穷国家的代表和气候倡导者对化石燃料部分的谈判代表施加了很大的压力。

乌干达气候活动人士瓦妮莎·纳卡特说:“COP28的成功将不取决于大舞台上的演讲。”“这将取决于领导人呼吁公正、公平地逐步淘汰所有化石燃料,没有例外,没有干扰。”

除了谈判,周五气候大会的主题是青年日,组织者称年轻人参与气候行动至关重要,因为他们将受到第28届联合国气候变化大会决定的最大影响。预计活动人士将在周五和周末加大力度,要求采取更强有力的行动。

阿联酋继续坚持COP28峰会将按时结束。周五早上早些时候,COP28总干事马吉德·苏瓦伊迪坚称,贾比尔很快就会制定一项计划,以确保峰会“在12月12日上午11点之前成功闭幕”。

这在新闻发布会上引起了一些记者惊讶的目光。众所周知,关于气候问题的缔约方大会(Conference of Parties)的峰会要花上几天的时间。然而,峰会举办地迪拜博览城已经开始宣传,将在12月15日之前为公众举办圣诞活动。

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